氢能产业迎来强心针：解读国家能源局试点通知的三大突破

在2024年底，氢能正式写入能源法后，从中央各部委至各地政府就氢能产业发展不断出台各项利好政策。因此氢能在新型能源体系中的重要地位不言而喻。

就在 6 月 10 日，国家能源局更是拿出了一则重磅消息—— 发布了《关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知》。这一通知，不仅是给氢能产业打了一剂 “强心针”，更是为狂野生长的氢能发展梳理脉络，指明未来方向。

从能源转型的宏观视角来看，我国长期以来对传统化石能源存在较高依赖，带来了环境污染、碳排放超标以及未来能源安全等一系列问题。

氢能的引入，为解决这些问题提供了新的路径。

交通领域

在交通领域，氢燃料电池汽车相较于传统燃油汽车，尾气排放仅为水，能够极大程度地降低交通运输行业的碳排放；

工业领域

在工业领域，特别是钢铁、化工等高耗能、高排放行业，氢能可以作为原料或燃料，助力实现深度脱碳；

《通知》的发布，明确了国家在能源结构调整过程中对氢能寄予的厚望，引导各类资源向氢能产业汇聚，促使政府、企业、科研机构等各方力量在氢能领域积极探索创新，加快技术迭代与产业模式优化，为构建新型能源体系提供有力支撑。

在《通知》的总体要求里提出了两个试点形式，分别为项目试点和区域试点，为氢能先进技术与关键装备的推广应用搭建了重要平台。

项目试点由业主单位申报，且以单一试点方向为主。

这一要求旨在促使申报单位聚焦于某一特定技术或应用领域，集中资源进行突破。

项目试点要求商业模式清晰、成本效益明显、减碳效果突出，这三个条件一方面是对试点项目本身质量与价值的基本筛选标准，另一方面也是针对氢能产业化核心瓶颈的精准施策，对推动全产业链可持续发展，项目由试点走向落地实现具有关键意义。

当前氢能产业面临的一大矛盾是供给侧能力增强与应用侧使用需求匮乏之间的脱节。

商业模式清晰实质是引导项目设计必须明确自身定位、用户需求、盈利机制和市场出口，能够实现可持续发展；

成本效益明显则意味着项目在投入产出方面具有优势，制约我国氢能产业发展的一大问题就是经济性不足，成本相对较高，这一要求强制项目达到经济性临界点，达到氢能产业规模化降本。

在《通知》的总体要求里提出了两个试点形式，分别为项目试点和区域试点，为氢能先进技术与关键装备的推广应用搭建了重要平台。

减碳效果突出契合我国“双碳”目标的必然要求，再一次强化了氢能零碳属性，更好的服务国家双碳战略，这是氢能产业发展的核心使命。

在项目试点要求中也指出了要鼓励项目应用国家科技重大专项、国家重点研发计划、首台(套)重大技术装备、能源领域研发创新平台等攻关成果；这一要求的本质就是探讨如何通过国家力量突破技术产业化瓶颈，如何把政策工具与产业痛点挂钩，这一举措是推动氢能产业升级与科技自立自强的关键，具有多重战略意义。

首先，能够加速技术产业化，缩短成果转化周期，充分发挥国家在科研方面的投入优势，将前期大量的科研成果转化为实际生产力，实事求是地验证技术的可行性和实际工作场景，加速推动技术从“论文专利”向“工程产品”快速转化，能够有效解决各企业在新旧能源转型初期时面对氢能技术“不敢用、不想用的局面。

另一方面，有助于巩固提升氢能产业的创新力、强化技术自主权，构建自主可控产业链，突破“卡脖子”瓶颈。将试点成果应用到我国整体的氢能产业中，进而能够推进构建完整自主的本土化产业链，在全球氢能产业竞争中抢占国际话语权。

总体来看，这一支持政策本质上就是真正将氢能产业与国家发展相结合，更好地服务国家战略目标，强化多维协同，提升产业竞争力，辅助我国未来的能源安全，进一步推动双碳目标的达成。

试点形式的另一重要举措是区域试点，由牵头城市为核心，覆盖城市不超过3个，试点覆盖“制储输用”多个方向。

《通知》中对氢能区域试点提出的要求是聚焦于“跨部门协作”“绿色价值实现”“区域统筹”三大核心机制，其充分考虑到了氢能产业发展的系统性问题，通过区域试点，整合多方资源，协同合作，共同发展，解决当前氢能产业发展的结构性瓶颈，实现产业链上下游的有效衔接，更是为全国氢能产业探索出一个系统化、可持续的发展模式。

氢能项目的管理涉及能源、交通、住建、应急等十余个部门，审批的流程复杂、各部门标准不一，成为项目落地一大阻碍。区域试点要求建立城市级跨部门协作机制，直接解决这个问题，能有效提升审批效率，加快搭建起统一标准，协同做好安全监管。

绿色价值实现是氢能产业的必然需求，其核心意义在于将氢能的减碳效益转化为直接的经济收益，破解“环保不经济”的产业困局，是“绿水青山就是金山银山”对氢能注解，为氢能产业构建可持续的商业循环。

区域统筹强调了各城市之间的互补与合作，能够有效解决资源错配与产业碎片化桎梏，通过城市协同，优化空间布局，实现生产要素最佳组合，将各地处于起步状态的不同氢能产业整合，驱使全链条深度耦合，推动氢能从单点示范走向规模化生态。

《通知》中规划了11个试点方向，是国家能源局对氢能产业化路径的精准锚定，为产业未来的发展突破指明了道路，为氢能产业从“示范探索”迈向“规模化商用”提供系统性实践方向。

其中规模化制氢及一体化聚焦于解决当前氢能生产规模小、成本高、储运困难的核心难题。通过建设规模化制氢产业线，并配套建设氢能综合利用设施，实现制氢、储能、输送与终端使用的一体化应用模式。通过这一模式，巧妙绕开氢能产业中的储运难题，减少损耗，降低成本，提高能源利用效率。

先进柔性离网制氢探索在深远海、沙戈荒等电网薄弱区，因地制宜开展离网制氢等试点。意在拓展新的产业场景价值，激活边缘资源，释放电网薄弱区资源潜力，重构能源地理，以政策之力拓展新的能源战略地区。

清洁低碳氢能综合开发致力于开展焦炭、氯碱、轻烃裂解等工业副产氢资源就近开发利用，实现资源的循环利用和废弃物的零排放，为交通、发电提供低成本氢源，降低油气进口需求。

氢能储运试点的方向要求是规模化、长距离运输，高密度、多元化储存相呼应。

当前，氢能储运面临着运输效率低、液化能耗大、成本高的问题；储存设备成本高昂以及运输过程中易挥发损耗等难题，同时“氢脆”反应更是难以解决的问题。《通知》中的氢能储运试点，正是针对这些痛点，鼓励企业和科研机构开展技术攻关，为未来氢能的万亿级市场扫清成本与安全障碍。

氢能应用与氢能支撑明确指向能源安全与双碳目标的核心诉求，即能源自主可控和低碳直至零碳的转型；通过各方向要求相互呼应，强制全链条耦合，产业与经济相捆绑，制取与应用上下游联动，探索多元化发展路径，逐步构建起中国特色的氢能治理框架。

随着氢能相关政策的不断发展和完善，未来，氢能将在能源体系中占据更大的比重，为我们带来更清洁、稳定的能源供应，驱动每一台设备，让绿色低碳触及到我们生活的方方面面。

而在当下氢能产业发展下，各种制氢方式层出不穷，而哪一种模式才是真正的能够在大浪淘沙下的真金？

自2024年底氢能源正式列入能源法以来，中国氢能产业正逐步迎来属于自己的高光时刻。《通知》的下发使得这场能源转型的浪潮达到巅峰。甲醇制氢技术看似在当下发展中是许多制氢技术中的一员普通角色，但通过本次试点的发展要求来看，其能以独特的技术特质，成为破解氢能发展困局的关键角色，是本次政策试点落地的高效选择。

任何一项技术的落地实施都离不开在整体的发展历程中定位自身，在产业生态中找准生存策略，甲醇制氢在《通知》中有着足够政策支点，能够迅速完成系统性的建设，达成建设氢能万亿市场的宏观计划。在本次十一个试点发展方向中，甲醇制氢都有着极高的政策契合度。

清洁低碳氢能综合开发方向里支持工业副产氢高效利用，甲醇重整制氢可直接利用化工副产甲醇资源，满足“这一要求，同时也能集合规模化、一体化的试点要求，构建循环完整地制氢，用氢模式。

在氢能储运试点方向里要求高密度多元化储存，这一试点方向要求是氢能发展必须突破的瓶颈。

与传统化石能源相比，清洁能源能量密度相对较低，分布受地理环境限制较大，必需要进一步转化为其他形式的二次能源以便于输送和利用，同样的，目前限制氢能大规模发展的重大瓶颈也是氢能的储存和输送，而该问题的产生与氢气独特的物理化学性质密不可分。

甲醇是自然界储氢最优秀的载体，甲醇具有更高的单位质量和单位体积储氢密度，其理论储氢质量百分比可达17%，甲醇直接脱氢理论储氢率约为12.5%，在技术方面，氢制甲醇与甲醇制氢发展均较为成熟。

因此，甲醇作为一种常规条件下状态稳定的“液态氢”，是支撑高密度、轻量化、多元化氢能储存体系建设和氢能应用场景拓展的重要组成部分，完美适配“氨醇载体储氢”试点

甲醇制氢技术在氢能制取相关技术中发展较早，现今技术发展相当成熟，整体工艺流程相对简便，项目投资也较少，其操作条件较为温和，运行成本低，因此甲醇制氢是可以采用撬装化设备在短时间内快速部署起规模化生产，更能达到即制即用模式的要求，而这就是甲醇制氢最大的优势，突破了氢气因缺乏专用输送管道网络而导致的能源输送瓶颈，即巧妙规避了“管网限制”实现“制储用一体化”，大幅度降低企业终端用氢的成本，更是能进一步实现试点方向要求的“电网薄弱区离网供能”场景，更在于激活了沙戈荒、深远海等场景的氢能应用，助力完成国家氢能试点政策的核心目标。

醇氢时代，系统革新

在全球新旧能源转换，氢能竞争格局加速重构的关键时期，我国的甲醇制氢技术正以全球领先的可再生能源禀赋、超大规模市场优势以及前瞻务实的政策体系，正迎来突飞猛进的历史性机遇。
《通知》的出台，标志着我国氢能发展从“狂奔突破”迈向“系统革新”，通过项目与区域双轨试点机制，为产业高质量发展注入强劲动能。

可以看到，随着试点深化与技术-模式-制度创新的共振和鸣，氢能必将成为我国未来新型能源体系的战略支点——为达成“双碳”目标提供核心支撑，更将推动中国在全球氢能价值链中占据领跑地位。